11 月 1 日推出 33 条意见与举措，促进自贸试验区大宗商品贸易和投融资便利化

一、促进贸易投融资便利化

贸易便利化方面，经常项目外汇收支管理得到简化。在真实合法交易的基础上，自贸试验区货物贸易外汇管理分类企业无需开立出口收入账户核定。货物贸易外汇收入可以直接进入经常项目外汇账户。放宽货物贸易电子单证审核条件。区内注册并设有营业场所的银行办理货物贸易外汇收支时，可自主审慎选择符合条件的企业审核电子单证；居住在自贸试验区或符合条件的境内外就业个人可以按规定开展经常项目人民币结算业务，便利个人主体开展贸易项下人民币结算业务；进一步简化资金池管理，经银行审核真实合法的电子交易单证可为符合条件的企业办理货物贸易外汇收支，让自贸试验区满足跨国公司外汇资金集中。具备经营管理条件的企业办理经常项目外汇集中收付、净额结算等业务。

投资便利化方面，鼓励银行发放境外人民币项目贷款，鼓励和支持自贸试验区银行根据实际需要和审慎原则向境外项目发放人民币贷款，满足境外投资、项目建设，以及“走出去”企业的工程需求。承包、大型设备出口等融资需求。

融资便利化方面，支持自贸试验区金融机构和企业按照宏观审慎原则从境外借款，用于符合国家宏观调控方向的领域；引导外商投资企业理性选择“赌差价”和全面跨境融资宏观审慎管理模式，将更多境外投资资金引入自贸试验区；积极引导内保外贷项下资金通过贷款、股权投资等方式直接或间接调回境内使用，落实扩大境内外汇贷款结汇范围的相关政策。允许自由贸易试验区内个体工商户为其境外经营主体提供跨境金融支持。

2、提高资金利用效率，规避汇率风险

在提高资金利用效率方面，推动跨国企业集团开展跨境双向人民币资金池业务和外汇资金集中运营管理，适当放宽业务开展准入条件，增加净资本流入配额，便利跨国企业集团入驻自贸试验区。境内外资金运用；便利涉外主体开展跨境投融资业务，积极落实外商投资企业资本金自愿结汇政策，便利企业自主选择结汇时机。

在规避汇率风险方面，支持银行开展人民币及外汇衍生品业务。自贸试验区内具有经营人民币及外汇衍生品业务资格的银行，可以按照外汇管理规定为自贸试验区相关业务提供人民币及外汇衍生品。服务；对于能够按规定开展即期结售汇交易的境外机构，在自贸试验区内注册并设有营业场所的银行可以办理人民币及外汇衍生品交易；允许自贸试验区内符合条件的融资租赁企业收取外币租金。区内金融租赁公司、外资金融租赁公司、中资金融租赁公司办理境内承租人的融资租赁业务。购买租赁房产的资金50%以上来自自身境内外汇贷款或外币债务的，可以外币收取租金。

三、支持浙江自贸试验区石油全产业链建设

支持设立特殊贸易账户，允许自贸试验区内主要经营油品等大宗商品的平台或交易所在约定的商业银行设立特殊贸易账户。自贸试验区石油贸易商、生产商、供应商石油现货交易项下资金划转可通过专用贸易账户进行；推动仓单质押融资。根据期货保税交割业务需要，允许自贸试验区拓展仓单质押融资等功能，推动仓单质押融资完善。仓单确认等工作。

四、推进人民币国际化战略

支持境外发行人民币债券，支持自贸区内金融机构和企业境外发行人民币债券，鼓励使用境外募集资金，促进人民币金融产品的发行和交易；积极探索大宗商品贸易和人民币计价结算贸易，研究大宗商品交易人民币计价结算的有效方式和方法体系，加大对大宗商品交易人民币计价结算的金融支持力度。逐步探索自贸试验区成品油现货、期货交易采用人民币计价结算，推动人民币国际化进程。

5、防范金融风险

加强跨境资金流动风险防控。区内机构办理跨境业务应有真实合法的交易依据，不得使用虚假合同等凭证或虚构交易办理业务；金融机构应遵循“业务发展三原则（了解客户、了解业务、尽职调查）”，建立健全内部控制制度，完善业务真实性和合规性审查机制，及时报告可疑交易。全面加强反洗钱、反恐怖融资、反逃税管理，跨境资本流动必须按照国际惯例履行国际收支申报义务；完善社会信用体系；加强金融消费者权益保护。

此次金融支持意见的发布，将进一步拓展金融服务功能，增强对浙江自贸试验区商品贸易交易和投融资便利化的金融支持。下一阶段，自贸试验区管委会、人民银行舟山中心支行将组织舟山各大银行金融机构进行研究讨论，推动金融支持浙江自贸试验区建设商贸区立足舟山特色、市场需求和政策导向。