新华社记者：科技创新关键词解读，推动高质量发展

新华社记者

展望未来，创新在我国现代化建设全局中处于核心地位，推动高质量发展、构建新发展格局的关键是实现高度的科技自主。

从“十四五”规划草案、2035年远景目标纲要，到政府工作报告，科技创新的关键词有哪些？释放出哪些信号？

关键词一：基础研究

基础研究是科技创新的源泉。

“我们要实现科技自主，必须有强大的基础创新能力。”在今年全国人大“部长频道”上，科技部部长王志刚表达了对基础研究的重视和关心。

困扰我国科技发展的“瓶颈”问题，根源在于基础。中国工程院院士、哈尔滨工业大学校长周玉指出：“当前我国面临一些‘瓶颈’问题，深层次原因就是基础不牢。”

“制定实施基础研究十年行动计划”“重点布局一批基础科学研究中心”……规划纲要征求意见稿推出了加强基础研究的创新组合举措。

“基础研究是科研的总开关，必须打好基础才能迈向高质量发展。”中国东北振兴研究院院长赵继说，只有加强基础研究，才能把技术和发展的主动权牢牢掌握在自己手里。

“这些政策针对性强，价值感很强。”周宇说，只有从国家和社会发展需求出发，发现重大科学问题，加强基础研究，才能为创新提供源源不断的新灵感。

关键词二：战略科技实力

政府工作报告和规划纲要草案均提到“增强国家战略科技力量”。

当5G遇见北斗，会擦出怎样的火花？两会上，中国移动浙江公司董事长郑杰向人们描述了这样一幅画面：当5G与北斗融合，将形成一张从天上到地下全覆盖的信息服务网络，构建起高精度、高可靠、高安全的新一代信息时空体系，不断释放科技创新带来的发展动能……

“国家战略科技实力代表着国家科技创新的最高水平，对于破解制约国家发展和安全的‘瓶颈’问题，掌握创新发展的主动权至关重要。”全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明说。

中国航天科工二局第二十五研究所毫米波国家重点实验室主任董胜波委员认为，要坚定不移走自主创新道路，围绕产业链布局创新链，协调上下游创新主体，共同承担国家重大科技项目，形成创新合力。

关键词三：人才创新活力

纲要草案明确将人才定位为“第一资源”，强调要“激发人才创新活力”。受制于一些科研评价中强任务、定目标、求数量的倾向，不少科技人员表示“压力很大”。

“这种工分考核方式，会让一些科研人员急功近利。”中国科学院院士袁亚湘说。在他看来，应该取消不合理的考核指标，破除不利于科研人员健康成长的“壁垒”，让他们安心、专心、舒心地搞科研。

《规划纲要》草案坚持问题导向，提出全面放松对科研人员的约束，拓展科研管理“绿色通道”，这些暖心政策让科技界代表们备受鼓舞。

“创新正从单点突破走向融合发展。”全国人大代表司富春说，“希望这些政策尽快落地生根，让广大科研人员有更大获得感，促进创新链、产业链上下游共同进步。”

关键词四：公布名单，掌控局面

政府工作报告提出，2021年要改革科技重大项目实施方案，推行“揭名单、任领导”等机制。规划纲要草案在“深化科技管理体制改革”方面提出推行“揭名单、任领导”、“赛马”等制度。

“英雄出自八方，能者得其所。”联泓新材董事长郑月明认为，“公布名单、指定领军人物”等机制的实施，将让企业和更多的创新主体在国家重大科技创新项目中占据一席之地，形成“寒霜天，百草枯荣，竞相自由”的良好局面。

“‘公布挑任’，就是要提拔有能力、有作为的人。”联想集团董事长兼CEO杨元庆认为，科技创新要“高端、接地气”。“高端”就是要有先进的原创科研成果，“接地气”就是要让科研成果走出实验室，从科技到管理模式等各个方面进行创新。

关键词五：企业创新主体

面对新一轮科技革命，仅靠一招鲜难以称霸全球，政府工作报告提出要强化企业创新引领作用，鼓励龙头企业组建创新联盟。

“成立创新联盟开展联合攻关，是实现科技自主创新、自我提升的重要途径，五指并拢，才能有力量。”赵继委员建议，要由龙头企业发挥引领作用，各相关企业、科研单位、投资机构共同参与，发展关键共性、前沿核心技术。

“企业投入的增长，释放了创新创造的热情和活力。”沈鼓集团董事长戴杰双说，在激烈的市场竞争中，唯创新者才能进，唯创新者才能胜。

圣象生物董事长戴立忠表示，近两年公司研发费用增加一倍，吸引更多高层次人才加入公司，目前公司已聚集近百名留学归国人员，为公司创新发展提供有力支撑。

此外，政府工作报告提出，2021年继续执行企业研发费用75%加计扣除政策，并将制造业企业加计扣除比例提高至100%。

“用税收优惠鼓励企业加大研发投入，说明国家对企业创新有信心、有期待，这很鼓舞人心。”飞鹤乳业董事长冷友斌认为，企业只有通过技术创新，才能在市场竞争中保持优势地位。政策到位，创新就会源源不断。（记者胡哲 徐洋 杨思琪 董瑞峰 孔祥欣 李坤 张子云）