科技创新关键词：基础研究、战略科技力量、人才创新活力

新华社记者

2月25日，在中国航空工业集团公司洛阳光电装备研究院，中国航空工业集团公司光电专业技术专家杨毅（左）与团队成员正在进行实验。实验室。新华社记者 李安 摄

面向未来，创新在我国现代化建设全局中发挥着核心作用。推动高质量发展、构建新发展格局，关键是实现高水平科技自力更生、自力更生。

从“十四五”规划、2035年远景目标纲要草案到政府工作报告，科技创新的关键词有哪些？释放出哪些信号？

引力波探测“天琴工程”研究人员在华中科技大学引力实验中心研磨用于精密重力测量的钢球（2018年4月4日摄）。新华社记者 熊琪 摄

关键词一：基础研究

基础研究是科技创新的源泉。

“要实现科技自力更生、自力更生，就必须具备过硬的基础创新能力。”在今年的全国两会“部长频道”上，科技部部长王志刚表达了对基础研究的重视和关心。

困扰中国科技发展的“卡脖子”问题，根源在于基础。中国工程院院士、哈尔滨工业大学校长周宇代表指出：“当前，我国面临一些‘卡脖子’问题，深层次原因是基础不牢。”

“制定实施基础研究十年行动计划”、“重点布局一批基础学科研究中心”……规划纲要草案提供了加强基础研究的创新组合。

“基础研究是科学研究的总开关，必须打牢基础，迈向高质量发展。”中国东北振兴研究院院长赵继表示，只有加强基础研究，才能把技术和发展的主动权牢牢掌握在自己手中。里面。

“这些政策针对性强，含金量高。”周宇表示，只有从国家和社会发展需求中发现重大科学问题，加强基础研究，才能为创新提供源源不断的活水。

在海拔6500米的珠峰前进营地，中国移动工作人员正在调试5G基站（2020年5月21日摄）。新华社记者晋美多杰 摄

关键词二：战略科技力量

政府工作报告和规划纲要草案都提到“增强国家战略科技能力”。

当5G遇上北斗，会擦出怎样的火花？在两场会议上，中国移动浙江公司董事长郑杰代表向人们描绘了一幅图景：当5G与北斗融合时，将形成覆盖从天空到地下全范围的信息服务网络，构建高水平信息服务网络。 ——精准、高可靠、高速安全的新一代信息时空系统不断释放技术创新带来的发展动力……

“国家战略科技力量代表着国家科技创新的最高水平，对于解决制约国家发展和安全的‘卡脖子’问题、掌握创新发展主动权至关重要。”北京国际城市发展研究院院长连玉明说。

中国航天科工二十五院毫米波国家重点实验室主任董胜波委员认为，要坚定不移走自主创新道路，围绕产业链布局创新链，协调上下游创新主体共同承担国家重大科技项目。形成协同创新。

在新疆生产建设兵团六师共青团农场，配备北斗导航自动驾驶系统的播种机正在播种棉花（2020年4月8日拍摄，无人机拍摄）。新华社发（李华北 摄）

关键词三：人才创新活力

规划纲要草案明确将人才定位为“第一资源”，强调要“激发人才创新活力”。受任务紧迫、目标明确、求数量等一些科研评价倾向的制约，不少科技人员表示“压力很大”。

“这种计算工分的方法，会让一些科研人员急功近利。”中国科学院院士袁亚翔表示。在袁亚翔看来，应取缔不合理的考核指标，清除不利于科研人员健康成长的“障碍”，让他们安心、集中精力、舒心学习。

规划纲要草案坚持问题导向，提出全方位放松科研人员约束，拓展科研管理“绿色通道”。这些暖心政策让科技界代表们兴奋不已。

“创新正在从单一突破走向融合发展。”全国人大代表司富春说。 “我们期待这些政策尽快落地实施，让广大科研人员有更大的获得感，推动创新链、产业链上下游共同进步。”

上海植物园科研人员程琳（左）和张蕾蕾在温室内观察记录鸢尾新品种的生长情况（2020年6月5日摄）。新华社记者 张建松 摄

关键词四：揭晓排行榜

政府工作报告提出，改革2021年重大科技专项实施方式，推行“揭榜、负责”等机制。规划纲要草案提出实施“深化科技管理体制改革”以及“揭榜负责”、“跑马”等制度。

“无论英雄出自何处，能施展才华的人，就能施展才华。”联泓新科董事长代表郑月明认为，“揭榜、负责”等机制的实施，将使企业和更多创新主体在国家重大科技创新项目中占据一席之地，形成良好局面。那里“各种霜天都在争夺自由”。

“‘榜上有名’就是让有能力、有前途的人得到提拔。”联想集团董事长兼首席执行官杨元庆代表认为，科技创新必须是“天顶”，“天顶”就是拥有先进的原创科研成果，“境”就是让科研成果走出实验室，从科学技术到管理模式等各个方面进行创新。

在大庆油田勘探开发研究院，科研人员正在进行聚合物驱实验（2019年6月26日摄）。新华社记者 王建伟 摄

关键词五：企业创新主体

面对新一波科技革命，仅靠“一招新招”很难“吃遍一切”。政府工作报告提出，强化企业创新主体作用，鼓励龙头企业组建创新联合体。

“成立创新联合体开展联合攻关，是实现科技自力更生、自力更生的重要途径，五个手指并拢成拳头，才能威力巨大。”赵吉委员建议，以龙头企业为龙头，相关企业、科研单位、投资机构共同参与关键共性和前沿核心技术的研发。

沉阳鼓风机集团有限公司工人在车间进行生产作业（2020年2月10日摄）。新华社记者 潘玉龙 摄

“企业投入的加大，释放了创新创造的热情和活力。”沉鼓集团董事长戴继双代表表示，在激烈的市场竞争中，只有创新者前进，只有创新者获胜。

圣翔生物董事长戴立忠代表表示，近两年公司研发费用翻了一番，吸引了更多高层次人才加入公司。目前，公司已聚集了近百名留学归国人员，为公司创新发展提供了有力支撑。

在黑龙江飞鹤乳业有限公司旗下的甘南县瑞鑫达原生态牧场，工作人员正在检查一辆刚刚装载鲜奶的全封闭低温安全运输车（2018年10月30日摄） ）。新华社记者 王建伟 摄

此外，政府工作报告提出，2021年延续企业研发费用75%加计扣除政策，制造业企业加计扣除比例提高至100%。

“利用税收优惠机制鼓励企业加大研发投入，体现了国家对企业创新的信心和期待，这让我们深受鼓舞。”飞鹤乳业董事长冷友斌代表认为，企业只有通过技术创新，才能在市场竞争中保持优势地位。如果政策积极，创新之水就能充分流动。 （记者胡哲、徐洋、杨思琪、董瑞峰、孔祥新、李坤、张子云）